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河南省住房和城鄉建設廳關于中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染 防治專項督察反饋意見整改工作實施方案

日期: 2019/4/3    來源: 執法局    閱讀: 1731   
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為確保中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見真正整改、全面整改、徹底整改,根據《河南省貫徹落實中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》和省環境保護督察整改推進工作組辦公室的要求,結合我廳實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立四個意識,堅決做到兩個維護,深入貫徹黨中央、國務院決策部署和全國、全省生態環境保護大會精神,按照高質量發展要求,強化政策措施,突出源頭預防,加強綜合治理,從細、從實、從嚴、從快,持之以恒地抓好中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改工作,不斷增強人民群眾在生態環境改善中的安全感、獲得感、幸福感,為決勝全面建成小康社會、譜寫中原更加出彩新篇章打下堅實基礎。

二、整改原則

(一)堅持黨政同責”“一崗雙責進一步提高政治站位,將落實中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改工作作為重要的政治任務,把思想和行動統一到習近平生態文明思想上來,統一到中央環境保護督察要求上來。對中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見涉及我廳的整改任務,廳主要負責同志負總責,廳其他領導班子成員負責分管領域問題整改,各有關處室(站、辦)具體落實、共同推進,做到照單全收、堅決整改。

(二)堅持問題導向,分類處理。堅決做到不查清問題不放過、不整改到位不放過。對能夠立即解決的,立行立改,加快辦結,原則上2018年年底前完成;對需要階段推進的,明確時間節點,抓緊推進整改,確保在規定時限內取得階段性成果;對需要長期整治的,按照整改方案持續推進,保證整改工作有序有力有效開展。

(三)堅持標本兼治,完善機制。深挖成因、對癥下藥、標本兼治,將整改工作作為推進全省住房城鄉建設系統生態文明建設的重要契機,舉一反三,立足長遠,建立長效機制,為推動全省住房城鄉建設事業綠色發展、低碳發展、循環發展提供保障。

(四)堅持統籌兼顧,注重實效。堅持把整改工作與全面落實黨中央、國務院、省委、省政府關于生態文明建設和環境保護工作的重大決策部署結合起來,與轉變住房城鄉建設行業發展方式、優化產業結構、實現高質量發展和各項重點工作結合起來,與堅決打贏藍天保衛戰、著力打好碧水保衛戰、扎實開展凈土保衛戰確定的重點任務、重大項目、重要工程結合起來,確保我廳整改工作有效落實。

三、整改任務和措施

認真對照《河南省貫徹落實中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》明確的整改任務清單,梳理出涉及我廳的整改任務11項,其中:作為牽頭單位5項,作為責任單位6項。

(一)牽頭單位(5項)

1. 住房和城鄉建設部門負責的城市環境基礎設施建設整改工作推進緩慢,落實不力。

整改目標:2018年,設市城市污水處理率、縣城污水處理率分別達到95.5%89%,全省新增垃圾焚燒處理能力3050/日;2020年,設市城市污水處理率、縣城污水處理率分別達到96%90%以上,全省生活垃圾焚燒處理規模達到3.2萬噸/日。

整改措施:

1)國家提質增效三年行動方案正式出臺后,會同生態環境、發改、水利等部門加快研究出臺《河南省城鎮污水處理提質增效三年行動方案》,明確年度建設目標任務。組織全省各城市全面調查核算城鎮生活污水產生量、現有污水設施收集處理量、城鎮現有生活污水直排量,對現有污水處理設施已經基本滿負荷或者處理能力不能滿足城鎮化發展需要的地方,研究制定污水處理廠建設計劃,力爭盡早開工建設一批城鎮污水處理廠。

2)會同生態環境、發改等部門爭取201812月底前研究出臺《河南省城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》,明確年度建設目標任務,指導各地采取控源截污、入河排污口整治、工業企業污染控制、農業農村污染控制、內源治理、生態修復、活水保質等措施,科學進行城市黑臭水體整治。

3)加快生活垃圾焚燒設施建設。會同省發改委、國土廳、生態環境廳研究制定關于加快生活垃圾焚燒處理設施建設的意見,明確建設目標任務、工作重點和保障措施,積極推進在建項目建設,根據各地建設進度適時開展指導,督促各地細化分工,做好相關工作銜接,確保項目有序推進。

4)加快推進餐廚廢棄物處理設施建設。會同省發改委、食藥監局、畜牧局等部門研究制定《關于加快推進餐廚廢棄物處理設施建設的通知》,指導各地按照應急措施與長效體系建設相結合的原則,加快完善餐廚廢棄物收運、處理體系建設。2020年底前,各市縣要爭取建成投用餐廚廢棄物收運體系和處理設施,實現餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用。

5)制定《河南省生活垃圾衛生填埋場技術規程》,規范填埋庫區作業、垃圾滲濾液處理和運營管理技術。組織開展城市生活垃圾填埋場作業及滲濾液處理情況全面排查,對排查的問題,向各省轄市、省直管縣(市)下發整改通知,要求各地加強督導,建立工作臺賬,督促所轄市縣制定整改方案,壓實部門責任,加大資金投入,2019年底前,完成城市在用生活垃圾填埋場滲濾液處理設施提標改造,垃圾堆體膜覆蓋,滲濾液調節池密閉封蓋和建成在線監控系統,確保生活垃圾填埋場規范運行、達標排放。

6)將城市環境基礎設施項目建設及城市黑臭水體整治工作納入百城建設提質工程考核指標體系,嚴格考核,夯實責任。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

2. 在推進整改中,省住房和城鄉建設廳力度不夠,工作計劃與省政府攻堅方案要求嚴重脫節,導致任務和目標嚴重縮水。

整改目標:省政府攻堅方案確定的目標任務全面完成。

整改措施:

1)督促各地認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省水污染防治攻堅戰9個實施方案的通知》(豫政辦〔20175號)、《河南省人民政府關于印發河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(豫政〔201830號)等文件要求,認真梳理涉及住建系統負責的任務目標,查漏補缺,完善工作計劃;對標攻堅方案,針對沒有完成的工作目標和建設項目,細化分解并量化目標任務,建立詳細的分類項目臺賬信息,進行常態化管理,實施周報告、月調度,定期進行督導指導,確保各項目標任務盡早完成。

2)對全省各市城市生活污水產生量、現有污水設施收集處理量、城市現有生活污水直排量完成初步調查。現有污水處理設施已經基本滿負荷或者處理能力不足的地方,制定污水處理廠建設計劃,盡快新開工建設一批城市污水處理廠。推進污水處理配套管網建設和雨污分流系統改造,盡快實現城中村、老舊城區和城鄉結合部管網全覆蓋,2020年省轄市建成區基本實現污水全收集、全處理。

3)按國家要求時限,開展好2019年度城市黑臭水體整治環境保護專項行動,按照控源截污、內源治理、生態修復、活水保質的要求,系統推進城市黑臭水體治理。

4)加快推進農村生活垃圾分類示范工作,列入國家示范的濟源、汝州、蘭考、新密、禹州5個縣(市)2018年年底前確定符合本地實際的農村生活垃圾分類模式。按照省定三年完成整治任務,加大對非正規垃圾堆放點的清理整治力度。

52018年,會同省生態環境廳、財政廳聯合印發《河南省2018年農村生活污水治理實施方案》(豫建2018123號),明確我省農村生活污水治理的基本原則、行動目標、主要任務及保障措施,鼓勵有條件的縣(市、區)實行農村生活污水處理設施統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理,梯次推進全省農村生活污水治理工作;印發《河南省農村生活污水治理技術導則(試行)》(豫建村鎮201836號),進一步規范農村生活污水治理項目的設計、建設、運行與管理,指導各地科學設計、合理選擇農村生活污水治理技術。

6)加大城市環境基礎設施建設、城市黑臭水體整治、農村生活污水治理工作的督導檢查,對未完成目標任務的市縣政府和行業主管部門進行通報批評,嚴肅責任追究。

責任領導:郭風春、張秀梅

牽頭單位:廳城市建設處  村鎮建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:2018年年底前省轄市建成區133處黑臭水體基本消除黑臭現象,2020年年底前省轄市建成區全部消除黑臭水體;2018年年底前完成非正規垃圾堆放點整治任務的45%2019年年底前再完成40%2020年年底前完成剩余的15%

3. 揚塵管控力度不夠,污染貢獻居高不下。國家大氣重污染成因與治理攻關項目組開展的2017—2018年采暖季大氣顆粒物來源解析顯示,河南7個傳輸通道城市首要污染源均為揚塵,貢獻率為17%—65%。河南省雖然出臺六個百分百”“一票停工”“黑名單等揚塵管控機制,但統籌協調不夠,精細化水平不高,工作時緊時松。20181—3月,7個傳輸通道城市平均降塵量為10.57/平方公里·月,封土行動結束后次月就反彈到15.58/平方公里·月。20185月檢查發現,4589個施工場地中有2238個存在揚塵污染問題,占比高達48.7%

整改目標:揚塵管控力度持續加大,污染治理水平顯著提高,揚塵貢獻比重逐步降低。

整改措施:

1)加強城市綠化建設管理。實施城市公園、濱河濕地、社區公園、林蔭路及城市綠道建設,增加城市綠色活動場所,提高城市建成區綠地率。實施老城區增綠提質工程,利用墻體、立交橋、邊坡和屋頂進行立體綠化建設,增加綠量,拓展綠化空間;利用騰退空間優先用于留白增綠,實施拆違建綠、拆墻透綠、破硬增綠、見縫插綠等增綠工程,建設街頭綠地和小游園。2018年、2019年、2020年城市建成區綠地(含立體綠化、屋頂綠化)每年新增6100公頃以上,到2020年年底城市建成區綠地率達到35.9%。強化城市綠地養護管理,扎實推進現有綠地中黃土裸露治理,每年完成治理100萬平方米以上,2020年年底實現城市綠地內裸露土地綠化治理80%以上。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

2)嚴格施工工地揚塵污染管控。制定《關于進一步規范全省建筑工程施工揚塵污染防治工作的通知》、《河南省建設工程揚塵治理開復工驗收管理暫行辦法》,將建筑、市政、拆除等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產文明施工管理范疇,嚴格施工工地六個百分之百三員管理、開復工驗收等制度,實施標準化、規范化、差異化管理;加強房屋拆遷及建筑物拆除工程施工工地揚塵污染防治,全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理五步工作法,確保各地按照規定標準和治理措施有序開展拆遷(拆除)工程揚塵污染防治工作。督促指導各地建立施工工地動態管理清單,將施工場地內部揚塵污染防治和外部渣土物料運輸、城市管理等有機結合起來,形成齊抓共管合力。

責任領導:鞏魁生  郭風春

牽頭單位:廳建筑管理處、城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

3)持續開展城市清潔行動。督促指導各地按照全面動員、全民參與、全域覆蓋的要求,依據河南省清潔城市行動標準及實施細則,廣泛發動各級黨政機關、企事業單位、市區街道辦、社區、居民小區等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛生死角、盲點,確保城市清潔全覆蓋。

責任領導:林涵碧

牽頭單位:省城市管理執法監督局

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

4)強化道路揚塵污染防治。大力推進道路機械化清掃保潔作業,深入推進以克論凈、深度保潔的作業模式,建立機械深度洗掃+人工即時保潔的作業方式,2018年,縣城及縣級城市主干道機械化清掃率達到100%。著力源頭管控,明確建筑垃圾排放主體,理清申報程序,強化清運車輛核準,嚴格三項準入,落實四統一;完善收費制度,制約黑車運輸;開展聯合執法,嚴厲打擊拋灑遺漏、私拉亂倒等違法違規行為。

責任領導:郭風春  張秀梅

牽頭單位:廳城市建設處  墻體材料改革處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

5)督促指導各地住房城鄉建設主管部門對中央環保督察回頭看交辦的2238個存在揚塵污染問題的工地中房屋建筑、市政工程進行再排查,建立整改臺賬,已整改到位的及時銷號,沒有整改到位的掛牌督辦、依法依規處罰。持續開展生態環境違法違規行為專項整治行動,按照四個一批要求嚴管施工工地揚塵污染。

責任領導:鞏魁生  郭風春

牽頭單位:廳建筑管理處  城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改,2018年年底前完成

4. 部分路段道路揚塵污染嚴重。

整改目標2018年,縣城及縣級城市主干道機械化清掃率達到100%,省轄市、省直管縣(市)主次干道采取機械化清掃保潔的路面達到10”標準;2019年,省轄市、省直管縣(市)主次干道、背街小巷,其余縣(市)主次干道采取機械化清掃保潔的路面達到10”標準;2020年,全省所有縣(市)主次干道、背街小巷采取機械化清掃保潔的路面達到10”標準。

整改措施:

1大力推進道路機械化清掃保潔作業,深入推進以克論凈、深度保潔的作業模式,建立機械深度洗掃+人工即時保潔的作業方式;擴大城市道路清掃保潔范圍,在做好城市主次干道清掃保潔的同時,加強對城市建成區、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環境衛生保潔力度的環境衛生保潔力度。

2)指導各地嚴格按照《河南省城市道路環衛機械化作業規程》,制定科學合理的洗掃作業方案,充分考慮城市道路交通、人民群眾出行狀況及天氣變化,增加機械化作業頻次,提高主次干道機械化清掃率,有效減少道路浮塵;遇到災害性天氣或突發事件時,及時啟動城市道路環衛機械化作業應急預案。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

5. 確保飲用水安全。

整改目標完成全省供水規范化管理考核,組織研究制訂《河南省城市供水管理辦法》。

整改措施: 

開展供水規范化管理考核工作,并對供水規范化管理考核情況進行匯總總結,于201812月底前對全省城市供水規范化管理情況進行通報,進一步提升全省城市供水規范化管理水平。組織研究制訂《河南省城市供水管理辦法》,并征求各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門意見,結合各地修改意見,配合省政府法制辦抓緊時間做好辦法的修改完善工作,盡早報省政府審查,盡快出臺,切實加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

(二)責任單位(6項)

1. 督察發現,一些領導干部政治站位不夠高,貫徹落實黨中央、國務院生態文明建設決策部署還不到位,推動整改落實還不堅決。河南省委、省政府必須牢固樹立四個意識,不斷提高政治站位,堅決扛起生態文明建設的政治責任,深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責,堅持黨委領導,政府主導,企業主體,公眾參與。

整改目標:貫徹習近平生態文明思想更加自覺,生態環境保護責任進一步夯實,黨中央、國務院生態文明建設決策部署全面落實。

整改措施:

1)深入貫徹落實習近平生態文明思想,充分認識到把環保督察整改工作做到位,是樹牢四個意識、做到兩個維護最直接最現實體現,始終從講政治的高度認真對待整改、謀劃部署整改、強力推動整改,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

2)嚴格落實黨政同責”“一崗雙責,成立廳主要負責人任組長,各分管廳領導任副組長,廳相關處室負責人為成員的環境保護督察整改推進工作領導小組,全面負責整改工作。

3)建立工作機制,強化整改協同推進,廳黨組會、廳長辦公會每季度至少研究1次環保工作,強化巡視整改日常監督,形成整改工作管理閉環。

4)通過強化法治手段、完善經濟手段、加強技術手段,進一步壓實企業治污減排的主體責任、部門的監管責任,形成各司其職、共同履職的工作格局。

責任領導:吳  

牽頭處室:省城市管理執法監督局

責任單位:廳機關各處室、廳屬各單位

整改期限:立即整改、持續推進

2. 督察認為,河南省一些地方和部門對打贏藍天保衛戰的緊迫性、艱巨性認識不夠,缺少調結構、治污染必須壯士斷腕的勇氣;責任落實尚有欠缺,壓力傳導尚不到位,主動擔當作為仍有差距。特別是一些地方在完成2017年目標任務后出現松懈情緒,工作有所松勁。

整改目標:全省大氣環境質量持續向好,完成國家下達的環境空氣質量目標。

整改措施:

認真落實《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》、國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《省委省政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》,編制《河南省住房城鄉建設系統污染防治攻堅戰三年行動實施方案(2018—2020年)》,科學確定全省住房城鄉建設系統生態環境保護工作目標、重點任務、保障措施等,持續推進全省住房城鄉建設系統污染防治攻堅工作。

責任領導:林涵碧

牽頭處室:省城市管理執法監督局

責任單位:廳機關各處室、廳屬各單位

整改期限:立即整改、持續推進

3. 河南省提出全面實施水污染攻堅,并在攻堅方案中列明2017年應完成重點工程237個,實際有72個未能如期建成,占比30.4%

整改目標:列入2017年水污染防治攻堅方案由我廳牽頭督導未完成的8個重點工程完成建設任務。

整改措施:

針對2017年水污染防治攻堅方案中由我廳牽頭督導,目前未完成的8個重點工程,指導各地認真核查項目滯后的原因,逐一建立整改臺帳,明確整改目標、制定整改方案,限時整改;細化分解并量化目標任務,建立詳細的分類項目臺賬信息,進行常態化管理,實施周報告、月調度,定期進行督導指導,確保各項目標任務盡早完成。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:2019年年底前全面完成建設任務

4. 著力打好碧水保衛戰。

整改目標:2018年底,省轄市建成區133處黑臭水體基本消除黑臭現象,鄭州市2018年底達到長制久清;省轄市要進一步拉網式排查建成區黑臭水體,建立臺賬;首批實施百城建設提質工程的縣(市)建成區黑臭水體基本完成與水質改善直接相關的主體工程;其余縣城建成區黑臭水體全部開工整治。2019年,省轄市建成區基本完成黑臭水體(含新排查的)整治工作,初見成效;實施百城建設提質工程的縣(市)基本消除黑臭現象;其余縣城基本完成建成區黑臭水體截污納管、排污口整治任務。2020年底,省轄市建成區黑臭水體實現長制久清;其余縣(市)基本完成與水質改善直接相關的主體工程,整治初見成效。

整改措施:

1)圍繞打好碧水保衛戰的總體目標,把環保基礎設施、黑臭水體整治納入百城提質工程統籌推進,細化年度推進目標,建立項目臺賬,加強督促檢查力度,確保完成責任目標。

2)實施城鎮污水處理提質增效三年行動,加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板,盡快實現省轄市污水管網全覆蓋、全收集、全處理。

3)會同生態環境、發改等部門爭取201812月底前研究出臺《河南省城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》,明確年度建設目標任務,指導各地采取控源截污、入河排污口整治、工業企業污染控制、農業農村污染控制、內源治理、生態修復、活水保質等措施,科學進行城市黑臭水體整治。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

5. 扎實開展凈土保衛戰。

整改目標:加強生活污染源管控。將鄉村建設用地土壤環境管理要求納入鄉村規劃管理工作,合理規劃污染地塊用途。

整改措施:

1)制定出臺《河南省生活垃圾分類管理制度實施方案》,明確生活垃圾分類工作的主要目標,強制生活垃圾分類工作實施范圍和內容。

2)加快推進國家試點城市(鄭州市)生活垃圾分類工作,形成較完備的生活垃圾分類處理系統;啟動開封市、洛陽市、安陽市、焦作市開展省級生活垃圾分類試點,指導出臺生活垃圾分類實施方案。2019年鄭州市生活垃圾回收利用率達到30%,開封市、洛陽市、安陽市、焦作市分別達到10%以上;2020年鄭州市生活垃圾回收利用率達到35%,開封市、洛陽市、安陽市、焦作市分別達到20%以上。

3)將鄉村建設用地土壤環境管理要求納入鄉村規劃管理工作,指導各地在編制鄉村建設規劃時,充分考慮污染地塊環境風險,完善建設用地土壤污染分析的相關內容。在鄉村建設規劃審查時,對建設用地土壤污染分析等內容進行重點審查把關。

責任領導:郭風春、張秀梅

牽頭單位:廳城市建設處  村鎮建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

6. 推進重點河流環境綜合整治,加快省級產業集聚區污水處理廠建設,實現產業集聚區污水處理設施達標排放。

整改目標:2018年底,省轄市建成區133處黑臭水體基本消除黑臭現象;首批實施百城建設提質工程的縣(市)建成區黑臭水體基本完成與水質改善直接相關的主體工程;其余縣城建成區黑臭水體全部開工整治。2019年,省轄市建成區基本完成黑臭水體(含新排查的)整治工作,初見成效;實施百城建設提質工程的縣(市)基本消除黑臭現象;其余縣城基本完成建成區黑臭水體截污納管、排污口整治任務。2020年底,省轄市建成區黑臭水體實現長制久清;其余縣(市)基本完成與水質改善直接相關的主體工程,整治初見成效。

整改措施:

1)督促指導開封、周口、平頂山等市遵循黑臭水體治理科學規律,既注重采取工程措施,削減污染入河,強化污染治理,又注重源頭管控,加大生態修復力度,加快推進城市黑臭水體整治力度,確保2018年底,省轄市建成區133處黑臭水體基本消除黑臭現象,2019年省轄市建成區基本完成黑臭水體(含新排查的)整治工作。

2)指導國家黑臭水體整治試點城市開封市、信陽市按照國家黑臭水體試點城市的要求,完善黑臭水體整治方案,科學持續推進城市黑臭水體整治工作。

責任領導:郭風春

牽頭單位:廳城市建設處

配合單位:廳機關有關處室、廳屬有關單位

整改時限:立即整改、持續推進

四、整改步驟

(一)動員部署階段(2018112日前)。召開廳黨組會議,學習貫徹全省中央環境保護督察回頭看反饋意見整改動員及秋冬季大氣污染防治攻堅部署會和王國生書記、陳潤兒省長、黃強常務副省長講話精神,研究制定《河南省住房和城鄉建設廳關于中央環保督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改工作實施方案》,安排部署全廳整改落實工作。

(二)推進落實階段(2018113日至1210日)。各牽頭單位建立整改臺賬,逐條逐項明確問題清單、整改清單、責任清單;對列入整改清單的問題,不回避、不遮掩、不護短,誠懇接受、深刻反思、主動整改。廳環境保護督察整改推進工作領導小組辦公室精心組織、統籌安排,按時向省環境保護督察整改推進工作組辦公室上報整改工作實施方案。

(三)持續整改階段(20181210日之后)。廳環境保護督察整改推進工作領導小組辦公室適時召開會議,聽取廳有關處室整改工作情況匯報,研究解決問題;各牽頭單位按照交辦問題性質,做到階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合,分類施策、精準發力,多還舊賬、不欠新賬。

五、整改要求

(一)加強組織領導。成立廳環境保護督察整改推進工作領導小組,廳黨組書記、廳長吳浩同志擔任組長,各分管廳領導任副組長,廳相關處室負責人為成員;領導小組下設辦公室,林涵碧同志兼任辦公室主任。領導小組主要負責研究我廳整改落實中的重大事項、重要工作,統籌全廳環境保護督察整改落實工作,指導推進各項整改任務落實。廳機關各有關處室、廳屬各有關單位主要負責同志要強化政治責任,對本部門、分管行業的整改任務具體抓、靠前抓,履行好應盡職責。全廳干部職工要深刻認識做好中央環境保護督察回頭看及大氣污染問題專項督察反饋意見整改工作的重大意義,主動參與、全員參戰、形成合力,切實做到全面整改、全方位整改。

(二)嚴格跟蹤督辦。廳環境保護督察整改推進工作領導小組辦公室建立整改工作督辦調度機制,定期調度情況、重點督辦。廳機關各有關處室、廳屬各有關單位對分管行業的整改任務建立臺賬,實行掛賬銷號、專案盯辦、跟蹤問效,對整改工作落實不到位、進度明顯滯后的市縣行業主管部門,開展專項督查,實施明查暗訪,確保各項整改任務全面完成。

(三)嚴肅責任追究。廳機關各有關處室、廳屬各有關單位要按照管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的要求,做好監督指導,確保各項整改要求落到實處;省廳將對履職不到位、責任不落實,甚至敷衍塞責、弄虛作假、拒不整改的單位和個人,依紀依規嚴肅追究責任。


主辦單位:河南省住房和城鄉建設廳

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